根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))的有關(guān)規(guī)定,在中國(guó)注冊(cè)的居民企業(yè)(不含港澳臺(tái))只要符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(專題3),符合高新技術(shù)企業(yè)8個(gè)認(rèn)定條件。
2020年,科技部火炬中心發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)和服務(wù)的通知》(國(guó)科火字〔2020〕114號(hào)),提到:鼓勵(lì)更多符合條件的外資企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)外資企業(yè)及時(shí)了解和準(zhǔn)確落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)政策。
外資企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí),需要提前解決的問(wèn)題:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)不在中國(guó)。
一些外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大多不在中國(guó)申報(bào),業(yè)主大多是外國(guó)控股公司或個(gè)人,導(dǎo)致中國(guó)外資企業(yè)沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán),無(wú)法申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))明確規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須在中國(guó)授權(quán)或?qū)徟⒃谥袊?guó)法律有效保護(hù)期內(nèi)。
建議:合理布局知識(shí)產(chǎn)權(quán),盡快獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)。
研發(fā)活動(dòng)不在中國(guó)完成。
許多外資企業(yè)主要在國(guó)外完成研發(fā)活動(dòng)。國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)支付研發(fā)費(fèi)用獲得國(guó)外研發(fā)成果,導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用比例不達(dá)標(biāo),無(wú)法申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))明確規(guī)定,中國(guó)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占研發(fā)費(fèi)用總額的60%以下。
建議:盡快設(shè)立國(guó)內(nèi)R&D機(jī)構(gòu),系統(tǒng)安排R&D活動(dòng),規(guī)范R&D費(fèi)用收集,確保企業(yè)R&D費(fèi)用比例達(dá)標(biāo)。
人員比例不符合規(guī)定要求。
由于科技人員比例不符合要求,許多生產(chǎn)型外資企業(yè)無(wú)法申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))明確規(guī)定,從事R&D及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占當(dāng)年企業(yè)員工總數(shù)的不低于10%。
建議:提前規(guī)劃人力資源,建立健全的人力資源體系,滿足高新技術(shù)企業(yè)對(duì)科技人員發(fā)展的需求。
科技成果轉(zhuǎn)化,成長(zhǎng)指標(biāo),研發(fā)組織管理體系。
還需要精心策劃,確保符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求,才能通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定享受一系列優(yōu)惠政策。