高新技術(shù)企業(yè)是創(chuàng)新型國家的重要組成部分。高新技術(shù)企業(yè)認定是一個動態(tài)過程,反映的是引導(dǎo)企業(yè)做什么,怎么做?三年一復(fù)審,六年一重新認定。因此,企業(yè)認定為高新技術(shù)企業(yè)后,既要享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策,又要履行高新技術(shù)企業(yè)在投入和創(chuàng)新方面應(yīng)當履行的義務(wù)。為了保證三年后復(fù)審合格,六年后重新認定過關(guān),企業(yè)必須做好以下工作:
(一)到地方稅務(wù)機關(guān)備案,申請享受企業(yè)所得稅減按l5%執(zhí)行的繳稅優(yōu)惠:到地方科技局備案、申請享受地方科技資源的支持和地方科技局的指導(dǎo)。
(二)穩(wěn)定投入研發(fā)費。巧婦難為無米之炊,企業(yè)要持續(xù)創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)展,必須有持續(xù)的投入。而且,研發(fā)費投入比例是高新技術(shù)企業(yè)認定和復(fù)審的重要條件,是一票否決指標,因此,每年初,企業(yè)都要按銷售收入計劃,按規(guī)定比例,制定研發(fā)費投入預(yù)算,確定企業(yè)研發(fā)項目,包括新產(chǎn)品開發(fā)項目,確定專利等知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的預(yù)期數(shù)量和質(zhì)量,有的放矢,有計劃地開展研發(fā)活動。
(三)積極獲取專利等知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)專利等知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是企業(yè)認定和復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)的重要指標,也是一票否決指標,同時,也是檢驗研發(fā)費投入效果,檢驗企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指標。企業(yè)從研發(fā)投入上保證了科技人員的創(chuàng)造,必須對科技人員的創(chuàng)造目標提出專利申請的要求,把創(chuàng)新和改進及時變?yōu)槠髽I(yè)的知識產(chǎn)權(quán),這是企業(yè)發(fā)展的需要,也是確保企業(yè)科技人員承擔(dān)職務(wù)發(fā)明產(chǎn)生的智慧成果權(quán)屬于企業(yè)的需要。因此,給經(jīng)費、給項目、同時要制訂專利申請目標,建設(shè)主動積極獲取專利等知識產(chǎn)權(quán)的制度。
(四)積極進行成果鑒定。科技成果鑒定是當前專家們談?wù)撟疃嗟脑掝},實行市場評價,行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)鑒定是一發(fā)展方向,但目前申報國家科技計劃項目,各級政府科技進步獎勵,高新技術(shù)企業(yè)認定轉(zhuǎn)化成果指標,申領(lǐng)許可證等,都要求提供政府科技部門組織的鑒定意見書。按照國家稅務(wù)總局印發(fā)的“企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)”(國稅發(fā)[2008]116號)第十三條規(guī)定,當主管稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)研究開發(fā)項目有異議的,可要求企業(yè)提供政府科技部門的鑒定意見書,因此,科技成果鑒定對企業(yè)而言也是一項十分重要的工作。因此,年初企業(yè)在給科技人員下達項目研究的同時,就必須提出成果鑒定的要求。給經(jīng)費,要新產(chǎn)品、要成果,也要知識產(chǎn)權(quán)。順便提醒一下,必須先申請知識產(chǎn)權(quán),再發(fā)表論文,后進行成果鑒定,要嚴格遵守這一程序,否則失去新穎性不能申請知識產(chǎn)權(quán)。
(五)按年進行專項鑒證。企業(yè)的財務(wù)報表、技術(shù)研發(fā)費的投入,高新技術(shù)產(chǎn)品的收入通過有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證是高新技術(shù)企業(yè)認定和復(fù)審的重要條件。企業(yè)技術(shù)研發(fā)費的加計扣除是當年進行的。因此,每個會計年度結(jié)束后,企業(yè)都應(yīng)請有資質(zhì)的會計師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所對企業(yè)的財務(wù)報表、技術(shù)研發(fā)費投入、高新技術(shù)產(chǎn)品收入進行歸集鑒證,按照歸集后出具的技術(shù)研發(fā)費投入鑒證報告,加計扣除技術(shù)研發(fā)費,使專項鑒證發(fā)揮的效益最大化,同時,對照高新技術(shù)企業(yè)的認定條件,及時進行修正有關(guān)指標。
(六)建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度。用制度規(guī)范企業(yè)員工的行為,同時也為企業(yè)依法維護權(quán)益創(chuàng)造前提條件,企業(yè)必須建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,包括知識產(chǎn)權(quán)管理辦法、專利管理辦法、商標管理辦法、專有技術(shù)管理辦法、商業(yè)秘密管理辦法、著作權(quán)管理辦法、計算機軟件管理辦法:科技成果獎勵辦法等。為方便企業(yè)制定這些制度,我們把雙流縣知識產(chǎn)權(quán)局牽頭制定的《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理制度》范本作為附錄三列于后,僅供參考。