隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)上的資源與服務(wù)種類變得越來越豐富,國家為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,對互聯(lián)網(wǎng)上的各項服務(wù)都制定一系列的政策與法規(guī),對于提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的公司或網(wǎng)站,需要取得與開展業(yè)務(wù)相匹配的許可證才具有相關(guān)的合法運營資質(zhì)。
一、什么是ISP許可證
ISP全稱為Internet Service Provider,是指互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)。它包括互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)是指利用接入服務(wù)器和相應(yīng)的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節(jié)點,并利用公用通信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點與互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接,為各類用戶提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)。用戶可以利用公用通信網(wǎng)或其他接入手段連接到其業(yè)務(wù)節(jié)點,并通過該節(jié)點接入互聯(lián)網(wǎng)
二、ISP業(yè)務(wù)申請單位應(yīng)具備的條件
1、人員要求:申請企業(yè)需建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全專人轉(zhuǎn)崗制度,配備與本企業(yè)接入網(wǎng)站數(shù)量相匹配的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理人員。企業(yè)要明確2名應(yīng)急聯(lián)系人,負責(zé)7*24小時應(yīng)急聯(lián)系處置工作,每接入1萬個網(wǎng)站至少配備2名專職網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作人員,并根據(jù)需要配備必要的技術(shù)、管理、客戶服務(wù)等工作人員。建立相應(yīng)的客戶服務(wù)部門,配備專職投訴處理人員,設(shè)置用戶投訴處理公開服務(wù)熱線。
2、場地、設(shè)施及技術(shù)方案要求
?。?)申請經(jīng)營ISP業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)利用自有或租用的機房和場地,以外包出租的方式為用戶的服務(wù)器等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)備提供放置、代理維護、系統(tǒng)配置及管理服務(wù),以及提供數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)或服務(wù)器等設(shè)備的出租以及存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其他應(yīng)用服務(wù)。機房要滿足《通信機樓消防安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]543號)和《通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運行安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]563號)的相關(guān)規(guī)定;所使用的交換和路由設(shè)備應(yīng)取得電信設(shè)備進網(wǎng)許可證。
?。?)申請ISP業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)建立獨立并具有以下功能的IDC企業(yè)資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。
建設(shè)企業(yè)端互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站備案管理系統(tǒng),記錄并及時變更所接入網(wǎng)站的主體信息、聯(lián)系方式和接入信息等,并實現(xiàn)與部、網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)的連接。
建設(shè)企業(yè)接入資源管理平臺,記錄接入資源的分配、使用、出租、轉(zhuǎn)讓等信息,對接入資源異常使用實行日常發(fā)現(xiàn)、分析和處置,并實現(xiàn)與部電信業(yè)務(wù)市場綜合管理系統(tǒng)的連接。
?。?)提供域名注冊服務(wù)的ISP企業(yè),應(yīng)按照《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》(工業(yè)和信息化部43號令)的規(guī)定,向電信主管部門申請獲得互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)資質(zhì),并嚴格落實域名實名注冊要求,規(guī)范域名注冊服務(wù)行為。
?。?)申請經(jīng)營ISP的企業(yè),按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國電信條例》、《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第11號)、《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報實施辦法》(工信部保[2009]156號)、《木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測與處置機制》(工信部保[2009]157號)、《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測與處置機制》(工信部保[2011]545號)、《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測與處置辦法》(工信部網(wǎng)安[2017]202號)、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等的要求,建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理系統(tǒng)。

三、申請單位申請程序及提交的材料
1、申請者應(yīng)先通過電信業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng),在線進行技術(shù)評測。
2、技術(shù)評測通過后,申請者須按照《中華人民共和國電信條例》第十三條、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》第八條之規(guī)定通過電信業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)在線填報申請材料。
3、須提交技術(shù)評測報告及現(xiàn)有規(guī)定中有關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請的基本材料。
四、ISP許可證辦理被駁回的常見原因
1、資料不齊全或不規(guī)范:在申請ISP許可證時,需要提交一系列詳細而規(guī)范的資料。若資料缺失、格式不符或內(nèi)容不真實,都將導(dǎo)致申請被駁回。某ISP公司可能在準(zhǔn)備材料時未能充分注意這些細節(jié),導(dǎo)致申請資料不符合要求。
2、公司資質(zhì)不符:ISP許可證的頒發(fā)對申請公司的資質(zhì)有明確要求,包括注冊資本、技術(shù)人員配置、設(shè)備設(shè)施等。若公司資質(zhì)未達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自然無法通過審批。
3、業(yè)務(wù)運營不合規(guī):在申請許可證前,ISP公司的業(yè)務(wù)運營應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。若存在違規(guī)行為,如未經(jīng)許可擅自開展業(yè)務(wù)、侵犯用戶權(quán)益等,將直接影響許可證的申請結(jié)果。
五、ISP許可證申請被拒,針對性解決辦法如下:
1、提升公司資質(zhì)
針對公司資質(zhì)不符的問題,企業(yè)應(yīng)加大投入,提升注冊資本、加強技術(shù)人員配置、完善設(shè)備設(shè)施等。同時,建立健全內(nèi)部管理制度,確保業(yè)務(wù)運營符合相關(guān)要求。以下為申請條件,可做參考:
·經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司;
·營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍含“電信業(yè)務(wù)”或“第一類增值電信業(yè)務(wù)”相關(guān)字樣;
·具備為用戶提供長期服務(wù)的信譽或能力;
·在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的,注冊資本最低限額為 1000 萬元的內(nèi)資公司;
·具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相符合的的場地、設(shè)施及技術(shù)方案。
·公司3名人員近一個月社保證明;
·具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相符合的專業(yè)技術(shù)和管理人員未被列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單。
2、完善申請材料
在申請前,企業(yè)應(yīng)詳細了解申請所需資料清單及要求,確保所提交的資料齊全、真實、規(guī)范。同時,可咨詢專業(yè)人士或相關(guān)部門,以獲取更具體的指導(dǎo)。以下為申請材料總結(jié),可做參考:
·公司營業(yè)執(zhí)照副本原件的彩色掃描件;
·公司法人及股東的身份證原件掃描件;
·近一個月內(nèi)3名員工社保證明彩色掃描件;
·公司法人及相關(guān)人員的信息;
·業(yè)務(wù)發(fā)展研究報告;
·公司情況介紹及聲明條款;
·依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書
·互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)承諾書;
·機房所在地址。
3、規(guī)范業(yè)務(wù)運營
企業(yè)應(yīng)嚴格遵守互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,確保業(yè)務(wù)運營合規(guī)。對于已存在的違規(guī)行為,應(yīng)及時整改并加強自查自糾,以避免影響許可證的申請。ISP許可證業(yè)務(wù)類型一般有:
·為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者等利用互聯(lián)網(wǎng)從事信息內(nèi)容提供網(wǎng)上交易、在線應(yīng)用等提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù),即網(wǎng)站接入;
·為普通上網(wǎng)用戶等需要上網(wǎng)獲得相關(guān)服務(wù)的用戶提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù);
·從事網(wǎng)站域名、ip備案服務(wù)、小區(qū)寬帶、專線接入、樓宇接入、寬帶運營等經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè);