《中國電影產業(yè)促進法》2016年11月7日經全國人民代表大會常務委員會通過?!峨娪爱a業(yè)促進法》是人大審議頒布的,《電影產業(yè)促進法》要比之前的《條例》更加權威。
電影法
一 、保護國產:每年國產電影放映時間不得低于總放映時間的2/3
1、《電影產業(yè)促進法》明確了全年國產電影的放映時間不得少于總放映時間的三分之二。
2、國外的引進大片片長超過90分鐘的引進片數(shù)量可能會受到影響。
二、簡政放權:取消《電影攝制許可證》,降低拍攝門檻
1、取消了《攝制電影許可證》和《攝制電影許可證(單片)》。
2、國產電影在國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站備案公示后,由國家新聞出版廣電總局電影局或全國各省(直轄市、自治區(qū))新聞出版廣電局發(fā)放《電影劇本(梗概)備案回執(zhí)單》,
3、中外合拍影片則由國家新聞出版廣電總局電影局發(fā)放《電影劇本立項回執(zhí)單》及相關批復文件。
4、現(xiàn)在攝制電影只需兩個條件:
一是境內企業(yè)攝制過依法準予公映的電影;
二是境內外企業(yè)近2年內未因違反中華人民共和國法律、行政法規(guī)受到行政處罰。
5、省級主管部門也跟廣電一樣擁有具有電影的審查權,一樣能頒發(fā)電影公映許可證,即“龍標”。
三、初次公開電影審查及程序細則
劇本審查過程簡化,備案通過率有望提升。
《電影法》企業(yè),將準備攝制的電影劇本或者電影劇本梗概,送國務院廣播電影電視主管部門備案后,可以攝制電影。
四、花式偷票房將承擔法律責任
《電影產業(yè)促進法》規(guī)定:電影院未如實統(tǒng)計銷售收入,處5萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴重的,吊銷許可證。
五、“德藝雙馨”已寫進法規(guī),黃賭毒等于葬送職業(yè)生涯
《電影產業(yè)促進法》明確規(guī)定:“演員、導演等電影從業(yè)人員應當堅持德藝雙馨,遵守法律法規(guī),尊重社會公德,恪守職業(yè)道德,加強自律,樹立良好社會形象。”明星在黃賭毒和職業(yè)生涯之中只能二選一,而政治不正確也可能斷送自己的前程。
六、未取得《電影公映許可證》,不準以任何形式放映
1、《電影產業(yè)促進法》明確規(guī)定:“未取得《電影公映許可證》的電影,不得發(fā)行、放映、參加電影節(jié)(展),不得通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡進行傳播,不得制作為音像制品”;
2、未取得《電影公映許可證》的電影進行發(fā)行放映活動,由原發(fā)證機關吊銷許可證;縣級以上人民政府電影主管部門按照職責分工沒收電影片和違法所得;違法所得,處5萬元以上100萬元以下罰款。
3、個人未經許可擅自舉辦涉外電影節(jié)(展),或者擅自提供未取得《電影公映許可證》的電影參加電影節(jié)(展)的,5年內不得從事相關電影活動。
七、“電影下鄉(xiāng)”,二輪放映院線或將出現(xiàn)
《電影產業(yè)促進法》中規(guī)定:政府將出資補貼建立農村公益院線、支持接受義務教育的學生免費觀影、為老弱病低收入居民提供觀影便利。
八、國家將“出錢出力”大力促進電影產業(yè)發(fā)展
《電影產業(yè)促進法》規(guī)定表示:
1、國家通過設立電影專項資金、基金等促進電影產業(yè)發(fā)展,引導相關文化產業(yè)專項資金、基金加大對電影產業(yè)的投入力度;
2、從事國產電影的創(chuàng)作、攝制、發(fā)行、放映等活動,可以按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠;
3、國家鼓勵金融機構、保險機構、擔保機構等依法為電影企業(yè)提供支持;
4、積極扶持電影科技研發(fā)、公益放映、人才培養(yǎng)、境外推廣等事業(yè)發(fā)展,為電影產業(yè)發(fā)展夯實工業(yè)基礎、培育人才梯隊、拓展電影市場空間。
總體來看,《電影產業(yè)促進法》的實施,將為整個電影產業(yè)帶來新氣象,不管是在市場還是政策上?!峨娪爱a業(yè)促進法》為電影在藝術創(chuàng)作層面上提供了更加寬松,自由的環(huán)境,同時也帶來了規(guī)范市場,降低門檻,加強公益建設等等優(yōu)勢。“政策”不是中國電影拍不好的借口,但政策的放寬和規(guī)范,對于電影和市場來說,都是好事。