眾所周知，“上線備案號(hào)”就是網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的“播出許可證”。但是在備案過(guò)程中，很多片方還存在不少疑問，從而導(dǎo)致影視劇備案滯緩。

比如，“影片名稱填寫要不要加《》”“影視劇年代如何定義？”“聯(lián)合制作機(jī)構(gòu)能否增補(bǔ)”“內(nèi)容概要和思想內(nèi)涵填寫存在哪些誤區(qū)”“劇本抽審是怎樣的流程”“如何變更節(jié)目名稱”……

針對(duì)備案中的相關(guān)問題和易犯錯(cuò)誤，近期整理出一份《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案申報(bào)指南》，總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目備案申報(bào)中常見的50個(gè)問題，供片方參考并解除迷惑。

常見重點(diǎn)問題

1. 重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇申報(bào)流程

賬號(hào)申請(qǐng)>規(guī)劃備案>境外人員申報(bào)>拍攝制作>上線備案>播出

2. 重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇包括哪些節(jié)目類型

重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇包括網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片。

3. 如何界定重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇

參照新廣電發(fā)【2016】198 號(hào)文規(guī)定，符合以下條件之一的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、 網(wǎng)絡(luò)電影及用于網(wǎng)絡(luò)首發(fā)的影視類動(dòng)畫片、紀(jì)錄片和文藝(綜藝)、娛樂、科技、 財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目，為重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目：

（1）互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位招商主推的節(jié)目；

（2）擬在互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位網(wǎng)站(客戶端)首頁(yè)推廣的節(jié)目；

（3）擬優(yōu)先供網(wǎng)站會(huì)員觀看的節(jié)目；

（4）投資超過(guò) 500 萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)劇或投資超過(guò) 100 萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)電影(微電影)；

（5）互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位自愿?jìng)浒傅钠渌攸c(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目。

4. 非重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇如何備案

非重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇和其他類型網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目仍由網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)（即視頻網(wǎng)站）在“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目信息備案系統(tǒng)”（http://jmba.tv.cn）中報(bào)備。

5. 已獲得發(fā)行許可證或公映許可證的傳統(tǒng)電視劇、電影、動(dòng)畫片若在網(wǎng)上播出， 是否需要備案

已獲得電視劇發(fā)行許可證、電影公映許可證及動(dòng)畫片發(fā)行許可證的項(xiàng)目，可直接上網(wǎng)播出，無(wú)需進(jìn)行重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案。

6. 宣發(fā)公司能否申報(bào)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇

原則上申報(bào)機(jī)構(gòu)需為第一出品方，聯(lián)合出品方不得重復(fù)申報(bào)備案。非第一出品方的宣發(fā)機(jī)構(gòu)不得作為申報(bào)機(jī)構(gòu)。

7. 規(guī)劃備案審核周期是多長(zhǎng)

按照總局補(bǔ)充通知要求，每月 5 日各省局將初核通過(guò)的上月重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案材料上報(bào)總局，總局 20 個(gè)工作日出備案公示結(jié)果。北京市每月截止日期為當(dāng)月 20 日，下月 5 日后一周內(nèi)反饋省局意見；總局意見反饋以總局公示時(shí)間為準(zhǔn)，一周左右陸續(xù)反饋。

8. 規(guī)劃備案公示結(jié)果如何查看

每月初，總局會(huì)在備案系統(tǒng)登陸界面公布通過(guò)登記備案片目信息，各機(jī)構(gòu)可下載查看。

9. 上線備案審核周期是多長(zhǎng)

按照總局現(xiàn)有管理規(guī)定，完成片審核各省局原則上 50 天內(nèi)完成并出具意見， 復(fù)審節(jié)目重新計(jì)算時(shí)間。當(dāng)前，北京市廣播電視局為降低特殊時(shí)期對(duì)影視行業(yè)造 成的影響，審核時(shí)限爭(zhēng)取壓縮至 15 個(gè)工作日內(nèi)完成。

關(guān)于賬號(hào)申請(qǐng)

10. 申請(qǐng)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案需要有什么資質(zhì)

申請(qǐng)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案需獲得由各省級(jí)廣電部門核發(fā)的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》。

11. 如何申請(qǐng)賬號(hào)

根據(jù)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目信息備案系統(tǒng)升級(jí)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，點(diǎn)擊進(jìn)入《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目新備案系統(tǒng)操作指南及各省廣電局聯(lián)系人》，按要求發(fā)郵件即可。核實(shí)制作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資料準(zhǔn)確無(wú)誤后，將以郵件形式回復(fù)“重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇信息備案系統(tǒng)”登錄網(wǎng)址以及用戶名、密碼。收到郵件一周內(nèi)回復(fù)。

規(guī)劃備案相關(guān)問題

12. 如何進(jìn)行節(jié)目規(guī)劃備案

登陸“重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇信息備案系統(tǒng)”，點(diǎn)擊“網(wǎng)絡(luò)影視劇規(guī)劃備案”，按照對(duì)話框提示填寫規(guī)劃備案信息。

13. 節(jié)目名稱填寫有何要求

節(jié)目名稱需使用規(guī)范漢語(yǔ)，忌用其他語(yǔ)言文字，除了已經(jīng)約定俗成的用法，如 VR、AI 等，忌中外文混用。節(jié)目名稱是什么就只填寫相應(yīng)的漢字，無(wú)需添加《》 或網(wǎng)絡(luò)電影或劇等。

14. 聯(lián)合制作機(jī)構(gòu)如何填寫

聯(lián)合制作機(jī)構(gòu)可填寫多家，如沒有聯(lián)合制作機(jī)構(gòu)，則寫無(wú)。獲得規(guī)劃備案號(hào)后又增加的聯(lián)合制作機(jī)構(gòu)，可在上線備案時(shí)增補(bǔ)。

15. 何為意向播出平臺(tái)

意向播出平臺(tái)指的是有信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證的視頻網(wǎng)站，如愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊等，不包括電視臺(tái)。如果計(jì)劃網(wǎng)臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)和院線同步發(fā)行，需通過(guò)傳統(tǒng)影視劇管理程序獲得發(fā)行 許可證或公映許可證。

16. 制作預(yù)算包括哪些費(fèi)用

制作預(yù)算為項(xiàng)目的總預(yù)算，包括劇本創(chuàng)作，拍攝，后期制作，宣發(fā)等各環(huán)節(jié)。單位為“萬(wàn)”元或“億”元。

17. “故事來(lái)源”如何填寫

故事來(lái)源分為原創(chuàng)，改編自小說(shuō)和翻拍，應(yīng)如實(shí)填寫；改編自小說(shuō)的，應(yīng)填寫小說(shuō)書名。

18. 節(jié)目題材如何區(qū)分

重點(diǎn)革命和歷史題材：凡以反映我黨我國(guó)我軍歷史上重大事件，描寫擔(dān)任黨和國(guó)家重要職務(wù)的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人及其親屬生平業(yè)績(jī)，以歷史正劇形式表現(xiàn)中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中重要?dú)v史事件、歷史人物為主要內(nèi)容的節(jié)目，均屬于重大革命和歷史題材。

特殊題材：內(nèi)容涉及政治、軍事、外交、國(guó)家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司 法、公安等敏感內(nèi)容的，均屬于特殊題材。

一般題材：重點(diǎn)革命和歷史題材，以及特殊題材以外的節(jié)目為一般題材。

19. 節(jié)目年代如何定義

當(dāng)代（改革開放至今），現(xiàn)代（1949 年-改革開放）， 近代（辛亥革命-1949），古代（辛亥革命之前）。

涉及多個(gè)年代的，以所占比重較大的為準(zhǔn)。需如實(shí)填寫，并與節(jié)目?jī)?nèi)容保持一致。

20. 內(nèi)容概要填寫要求

根據(jù)節(jié)目?jī)?nèi)容，如實(shí)、認(rèn)真填寫，需故事完整，敘事流暢，邏輯清晰；避免出現(xiàn)人名前后不一致，錯(cuò)字、別字；慎用網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要得當(dāng)。如出現(xiàn)錯(cuò)字連篇，邏輯混亂，人名不一致的情況，影響正常審讀的，將退回修改。字?jǐn)?shù)在 1500 至 3000 字之間。字?jǐn)?shù)不到 1500 字，通過(guò)貼入分集大綱、主題和思想內(nèi)涵、重復(fù)粘貼湊字?jǐn)?shù)等情況，將視為報(bào)備不符合要求。

21. 思想內(nèi)涵填寫要求

思想內(nèi)涵需如實(shí)填寫節(jié)目所表達(dá)的主題，體現(xiàn)的價(jià)值觀，忌刻意套用社會(huì)主義核心價(jià)值觀、發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化等，忌隨意拔高。

內(nèi)容概要與思想內(nèi)涵不一致的，將視情況退回修改，或者不通過(guò)。

22. 規(guī)劃備案制作機(jī)構(gòu)備注如何填寫

制作機(jī)構(gòu)認(rèn)為對(duì)于介紹節(jié)目有關(guān)的內(nèi)容，無(wú)法在表格中填寫的，均可填寫在制作機(jī)構(gòu)備注里，沒有可填無(wú)。

審核意見若為“需修改片名”，復(fù)審時(shí)請(qǐng)?jiān)谥谱鳈C(jī)構(gòu)備注中注明原片名。

23. 填寫完成后如何打印、上傳備案表

保存：未填寫完可先保存信息，下次繼續(xù)填寫。

打?。禾顚懲瓿桑c(diǎn)擊打印，會(huì)生成申報(bào)號(hào)。

上傳備案表掃描件：打印出來(lái)的備案表需在機(jī)構(gòu)名稱處加蓋公章，并蓋騎縫章。掃描件命名需規(guī)范，不可用特殊符號(hào)，避免上傳失敗。

查看備案表掃描件：上傳成功后一定要點(diǎn)擊查看，確實(shí)是否成功上傳；如未成功，需重新上傳，直至可打開文件。確認(rèn)上傳成功后方可提交。

24. 備案信息提交后是否還能修改

備案信息一旦提交不得更改。

25. 同一節(jié)目能否重復(fù)申報(bào)

同一節(jié)目不得加書名號(hào)、括號(hào)、空格等后再重復(fù)報(bào)送。節(jié)目類型不同時(shí)，如同名網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影，可以使用同一節(jié)目名稱，但需要自行規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

26. 季播節(jié)目如何備案

網(wǎng)絡(luò)劇和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片如果確實(shí)是分成不同的季創(chuàng)作播出，每季節(jié)目有相對(duì)完整的故事，需按不同季報(bào)備。如：青檸男女第一季、青檸男女第二季，不要出現(xiàn) 青檸男女（1-10 集）、青檸男女（11-20 集）等情況。

每一季所含的內(nèi)容概要需 與所報(bào)季對(duì)應(yīng)，如整個(gè)故事分為三季，每一季應(yīng)填寫與該季所講故事一致的內(nèi)容， 不要把整個(gè)節(jié)目的內(nèi)容概要重復(fù)報(bào)在三季節(jié)目中。如果是一部完整的節(jié)目，不可生硬拆成多季報(bào)備。

27. 已獲得規(guī)劃備案號(hào)的節(jié)目，上線時(shí)需要拆分成多季播出，能否用同一備案號(hào)備案

如果已獲得規(guī)劃備案號(hào)，上線時(shí)需要拆分成多季播出，需將所有節(jié)目完成片同時(shí)送審，審核通過(guò)獲得上線備案號(hào)后，可用同一備案號(hào)分成多季播出。

28. 如何查看規(guī)劃備案審核意見

點(diǎn)擊節(jié)目列表中想要查看的節(jié)目信息，在初核意見和復(fù)核意見欄中查看規(guī)劃備案審核意見。

29. 流程狀態(tài)為“已提交”指什么

已提交：表示項(xiàng)目提交成功，省局正在審核，未出審核意見。

30. 流程狀態(tài)為“初核通過(guò)”指什么

初核通過(guò)：表示省局審核通過(guò)，提交總局復(fù)核。

31. 流程狀態(tài)為“需修改”指什么

需修改：表示報(bào)備信息存在部分問題，需修改完善。具體修改在意見反饋欄內(nèi)寫明。

32. 流程狀態(tài)為“不通過(guò)”指什么

不通過(guò)：表示節(jié)目不予備案。不通過(guò)的項(xiàng)目不得修改后再次提交。

33. 流程狀態(tài)為“已備案”指什么

已備案：表示節(jié)目通過(guò)規(guī)劃備案審核，獲得規(guī)劃備案號(hào)后，即可進(jìn)行拍攝。

關(guān)于劇本抽審

34. 完成劇本承諾書及抽審、協(xié)審劇本報(bào)送流程

申報(bào)項(xiàng)目在提交規(guī)劃備案時(shí)，需提交完成劇本承諾書，承諾已基本完成劇本創(chuàng)作，加蓋公章并上傳?？偩?、省局將不定期對(duì)劇本進(jìn)行抽查，項(xiàng)目聯(lián)系人電話請(qǐng)保持暢通。

如若項(xiàng)目涉及特殊題材，需調(diào)閱劇本送相關(guān)部門協(xié)審。在提交規(guī)劃備案后，主動(dòng)將電子版內(nèi)容概要（網(wǎng)絡(luò)電影）或分集劇情梗概（網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片）、 完整劇本(PDF 格式)發(fā)送到指定受理郵箱，文件名統(tǒng)一格式為“劇本抽審/協(xié)審 (網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片)+片名+申報(bào)公司”，并在郵件中注明聯(lián)系人姓 名、聯(lián)系電話。

網(wǎng)絡(luò)電影受理郵箱為 beijingmovie@163.com

網(wǎng)絡(luò)劇受理郵箱為 beijingju2018@126.com

網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片受理郵箱為 wldhp_bj@126.com

關(guān)于境外人員申報(bào)

35. 何時(shí)申報(bào)

獲得規(guī)劃備案號(hào)之后，項(xiàng)目拍攝制作之前，如聘請(qǐng)境外人員參與制作，需要按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。

36. 哪些人員需要申報(bào)

主創(chuàng)人員含編劇、制片人、導(dǎo)演、主要演員、主要工作人員等；

37. 如何報(bào)備

將蓋章的 pdf 申請(qǐng)材料發(fā)送至指定郵箱。申請(qǐng)遞交如下材料：境外人員參加網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作信息備案表，聘用單位申請(qǐng)、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、境外人員參加節(jié)目制作申請(qǐng)表、身份證明、承諾書、片酬占比、聘用單位 與境外人員簽署的勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同、主創(chuàng)人員名單等。

上線備案相關(guān)問題

38. 何時(shí)進(jìn)行節(jié)目上線備案

節(jié)目視頻內(nèi)容制作完成（具備完整的圖像、聲音、字幕等）后再進(jìn)行上線備 案。

39. 如何進(jìn)行節(jié)目上線備案

點(diǎn)擊“網(wǎng)絡(luò)影視劇上線備案”，操作界面會(huì)顯示本機(jī)構(gòu)所有獲得規(guī)劃備案號(hào)的節(jié)目信息，點(diǎn)擊節(jié)目信息條最右側(cè)的“提交上線備案”，在對(duì)話框內(nèi)按要求填寫上線備案信息，同時(shí)提供該節(jié)目完成片審核所需材料，具體如下：

初審階段：

1、在線打印并加蓋本機(jī)構(gòu)公章的“重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇上線信息備案表”（PDF版本）1 份。

2、加蓋公章的本機(jī)構(gòu)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件（PDF 版本） 1 份。

3、與樣片字幕一致并加蓋本機(jī)構(gòu)公章的片頭、片尾字幕（PDF 版本）1 份。

4、加蓋本機(jī)構(gòu)公章的內(nèi)容概要（網(wǎng)絡(luò)電影）或分集劇情梗概（網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片）（PDF 版本）1 份，宋體，四號(hào)字。

5、加蓋本機(jī)構(gòu)公章的，承諾所提交上線備案信息真實(shí)的《承諾書》原件（PDF 版本）1 份。需包含兩個(gè)要素：一是承諾上線信息真實(shí)。二是所報(bào)劇目未在電影、 電視劇管理部門備案公示。

6、有符合相關(guān)質(zhì)量要求，具備完整圖像、聲音、字幕的樣片 1 份。分辯率不低于 1280×720，且必須從高清母帶采集，碼率不低于 5500kbps, 視頻幀率大于 25 幀/秒，音頻格式 AAC，音頻碼率不低于 128kbps，封裝格式 MP4。為保護(hù)版權(quán)，需在全片中完整添加“審核專用”的文字標(biāo)識(shí)和時(shí)鐘碼（小時(shí)、分 鐘、秒），其中“審核專用”位于畫面右上角，時(shí)鐘碼位于畫面左上角。

復(fù)審階段：1、修改后的樣片 1 份，質(zhì)量要求同初審。2、加蓋本機(jī)構(gòu)公章的修改情況文字說(shuō)明（PDF 版本）1 份，需對(duì)存在問題和修改意見做出呼應(yīng)，具體修改情況需列表注明修改前后時(shí)間點(diǎn)，修改內(nèi)容及修改方式。

40. 承諾書如何撰寫

根據(jù)總局相關(guān)要求，承諾書應(yīng)至少包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是所填報(bào)備案信息真實(shí)準(zhǔn)確；二是所報(bào)節(jié)目未在電影、電視劇管理部門備案公示。

41. 成本配置比例情況報(bào)告如何撰寫

根據(jù)總局相關(guān)要求，報(bào)告應(yīng)至少包括兩項(xiàng)內(nèi)容：全部演員的總片酬不得超過(guò)制作總成本的 40%，其中主要演員片酬不得超過(guò)總片酬的 70%。

42. 上線備案時(shí)聯(lián)合制作機(jī)構(gòu)和意向播出平臺(tái)能否更改

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，聯(lián)合制作機(jī)構(gòu)和意向播出平臺(tái)如有變化，可以更改，但必須在“制作機(jī)構(gòu)備注”中進(jìn)行說(shuō)明。

43. 節(jié)目平均時(shí)長(zhǎng)如何填寫

完成片總時(shí)長(zhǎng)除以總集數(shù)即為節(jié)目平均時(shí)長(zhǎng)，節(jié)目時(shí)長(zhǎng)包括片頭和片尾時(shí)間。

44. 實(shí)際投資和演員片酬有何要求

實(shí)際投資包括該節(jié)目立項(xiàng)、創(chuàng)作、拍攝、后期制作、宣發(fā)等所有費(fèi)用，需如實(shí)填寫。演員片酬（總額）包括聘請(qǐng)演員的所有費(fèi)用，如實(shí)填寫，根據(jù)總局相關(guān)規(guī)定， 演員總片酬不超過(guò)制作總成本的 40%。

45. 上線備案制作機(jī)構(gòu)備注填寫哪些內(nèi)容

同規(guī)劃備案，同時(shí)寫清楚與規(guī)劃備案不一致的信息。

46. 掃描件上傳要求

掃描件格式為 PDF，大小小于等于 2M，文件名忌用特殊符號(hào)和空格，以防無(wú) 法上傳。顯示上傳成功后需查看，能打開文件才表示上傳成功。

47. 如何添加劇集信息

網(wǎng)絡(luò)劇和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片需逐集添加每集劇情概要，字?jǐn)?shù)不少于 300 字。

48. 如何查看完成片審核意見

完成片審核意見由省局通過(guò)郵件形式反饋至制作機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)人需定時(shí)查看申請(qǐng)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇備案賬號(hào)時(shí)提供的的郵箱或完成片報(bào)審時(shí)的郵箱。

相關(guān)信息變更

49. 如何變更節(jié)目名稱

節(jié)目名稱不得任意修改，如確需修改，可在完成片報(bào)審時(shí)一并提交申請(qǐng)，省局將在內(nèi)容審查結(jié)束后進(jìn)行受理，有且僅可變更一次。

50. 如何變更節(jié)目集數(shù)

完成片審核通過(guò)后申請(qǐng)變更。