昨天（2023年8月29）日，國(guó)家新聞出版署公布了2023年進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟畔?，本次共?1款游戲過(guò)審。其中包括7款客戶(hù)端游戲——《從軍》《避難所》《圖形工廠》《索尼克力量》《天子傳奇：終極之戰(zhàn)》《坦克世界：征程》《劍為君舞》；1款移動(dòng)、客戶(hù)端游戲《被遺忘的安妮》；2款主機(jī)游戲《靈活腦學(xué)校》（NS）、《有氧拳擊2拳力舞動(dòng)》（NS）。其余21款均為移動(dòng)游戲。

2022年，一共有512個(gè)游戲版號(hào)獲得批準(zhǔn)。與前幾年相比，總數(shù)似乎并不多。但是，我們應(yīng)該關(guān)注其趨勢(shì)：2022年上半年有好幾個(gè)月停止發(fā)放，而下半年除了10月份外沒(méi)有停發(fā)。超過(guò)四百個(gè)版號(hào)是在下半年發(fā)放的，其中12月份一個(gè)月就發(fā)放了84個(gè)國(guó)內(nèi)版號(hào)和44個(gè)進(jìn)口版號(hào)。這一放寬幅度較大的情況反映了某種轉(zhuǎn)變，值得進(jìn)一步關(guān)注。

讓我們回顧一下游戲版號(hào)的發(fā)放歷史。2017年，國(guó)內(nèi)游戲版號(hào)的數(shù)量是9368個(gè)，而到了次年，國(guó)家新聞出版署提出了“總量調(diào)控，控制新增”的政策，導(dǎo)致2018年的游戲版號(hào)數(shù)量減少到了2105個(gè)。在這期間，還有長(zhǎng)達(dá)8個(gè)多月的停止發(fā)放。游戲領(lǐng)域本來(lái)并沒(méi)有什么問(wèn)題的“版號(hào)”，在發(fā)放政策收緊之后，成為企業(yè)爭(zhēng)搶的首要稀缺資源。

接下來(lái)幾年里，游戲版號(hào)的數(shù)量逐年減少。2021年減至755個(gè)，2022年減至512個(gè)（上半年略多于100個(gè)，主要是下半年發(fā)放的，所以不能只看數(shù)量，還要看趨勢(shì)）。進(jìn)口游戲版號(hào)的數(shù)量也在減少，2018年之前每年數(shù)百個(gè)，之后變成了100多個(gè)甚至幾十個(gè)。2021年，進(jìn)口游戲版號(hào)停止發(fā)放，一直到2022年底——幾乎超出了所有人的預(yù)期。2022年12月，發(fā)放了44個(gè)進(jìn)口游戲版號(hào)。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲的好壞以及是否應(yīng)該禁止，不同人有不同的觀點(diǎn)，此處不進(jìn)行討論。然而，只要網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)仍然存在（并且是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)），我們可以觀察到，過(guò)于嚴(yán)格的版號(hào)“配額制”會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生什么樣的變化，以及這種變化對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期影響。

重要的變化首先體現(xiàn)在游戲公司的布局發(fā)生了變化，大公司的項(xiàng)目被削減，小公司也逐漸消失，不乏“游戲取得版號(hào)，公司卻倒閉”的案例。當(dāng)然，后文將進(jìn)一步闡述，大公司具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有更多機(jī)會(huì)度過(guò)困難時(shí)期并等到政策比較寬松的時(shí)機(jī)，從而贏得機(jī)遇，這種不平衡促使行業(yè)進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中，對(duì)中小公司的發(fā)展不利。

隨后，由于風(fēng)險(xiǎn)承受能力的不同，大公司和小公司在游戲開(kāi)發(fā)上的偏好也有所不同。

許多小型企業(yè)選擇開(kāi)發(fā)休閑小游戲，比如小程序游戲。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，休閑小游戲也需要獲得版號(hào)，但只要沒(méi)有內(nèi)置付費(fèi)，只依靠廣告賺錢(qián)，監(jiān)管相對(duì)寬松。其中最典型的是《羊了個(gè)羊》，通過(guò)廣告也獲得了巨大的收益。大多數(shù)小游戲的質(zhì)量比較低劣，稍有規(guī)模的游戲公司都會(huì)走向精品化的道路。

無(wú)論是手游還是端游，優(yōu)質(zhì)游戲都對(duì)新穎的玩法和豐富的情節(jié)設(shè)計(jì)有要求，要有精美的畫(huà)面和良好的互動(dòng)體驗(yàn)，同時(shí)音畫(huà)效果也需要出色，故事場(chǎng)景要?jiǎng)尤?。在這些方面都達(dá)到卓越水準(zhǔn)，是制作精品游戲的基本要求。除此之外，制作精品游戲還需要龐大的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)、游戲人才參與以及大量的資金投入才有可能開(kāi)發(fā)出來(lái)。

精品游戲從開(kāi)始策劃到上市，通常需要至少兩三年的時(shí)間。即使推出后符合潮流，但還需要一些幸運(yùn)的因素才能成為爆款。全球每年涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)的游戲，真正能被眾多玩家接受且長(zhǎng)久火爆的游戲卻寥寥無(wú)幾。大多數(shù)游戲只是一時(shí)之選，很少有經(jīng)歷三四年的半衰期，更不會(huì)有人關(guān)注。能像《王者榮耀》這樣經(jīng)受住時(shí)間考驗(yàn)的精品游戲，是非常難得的。

一款成功的游戲就像是一家公司的金牛，只有高質(zhì)量的游戲才能保持長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。在版號(hào)緊缺的情況下，許多公司都選擇了致力于打造精品游戲，因?yàn)橹挥芯酚螒虿拍艹浞职l(fā)揮一個(gè)版號(hào)的價(jià)值。

然而，真正的精品往往是難以預(yù)料的。一些公司投入巨資開(kāi)發(fā)流行的游戲，卻往往無(wú)法在潮流過(guò)去之前獲得版號(hào)。而有些公司雖然費(fèi)盡心思爭(zhēng)取到了版號(hào)，卻發(fā)現(xiàn)自己的游戲并不受市場(chǎng)歡迎，最終只是白白浪費(fèi)了大量投資。游戲開(kāi)發(fā)變得充滿(mǎn)了高風(fēng)險(xiǎn)，很多公司都面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，大型游戲公司比中小公司具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這些大公司擁有可以賺錢(qián)的頂級(jí)游戲，能夠提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流，支持多條開(kāi)發(fā)線同時(shí)進(jìn)行多款高質(zhì)量的大型精品游戲的開(kāi)發(fā)。此外，大公司還可以依靠現(xiàn)有的熱門(mén)資源開(kāi)發(fā)衍生游戲，成功的幾率相對(duì)較高。盡管像騰訊和網(wǎng)易這樣的大型游戲公司在獲取版號(hào)時(shí)并不占據(jù)便宜，但是他們憑借較高的市場(chǎng)成功率，仍然能夠擊敗中小公司。

在版號(hào)發(fā)放政策放寬的背景下，游戲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。中型企業(yè)面對(duì)向大型企業(yè)發(fā)起挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，而小型企業(yè)和小團(tuán)隊(duì)則依靠個(gè)人才能，有可能創(chuàng)造市場(chǎng)奇跡。然而，隨著版號(hào)發(fā)放政策收緊，雖然有一定的傾向向小企業(yè)傾斜，但小企業(yè)整體上難以有突破式增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。對(duì)于騰訊、網(wǎng)易、米哈游等頭部大廠而言，他們的發(fā)展空間越來(lái)越有限，但也更加安全可靠。

監(jiān)管者嚴(yán)格限制版號(hào)的發(fā)放，可以理解為他們?cè)趲椭M(fèi)者挑選產(chǎn)品。由于監(jiān)管者和消費(fèi)者在視角上有差異，一些低成本、同質(zhì)化的休閑游戲也獲得了版號(hào)。老游戲已經(jīng)進(jìn)入倦怠期，而新游戲質(zhì)量又不夠理想，這導(dǎo)致了消費(fèi)者的厭倦，進(jìn)而市場(chǎng)蕭條。然而，如果放寬版號(hào)發(fā)放的限制，這些情況或許可以得到改善。
 

網(wǎng)絡(luò)游戲上市都要做游戲備案。目前網(wǎng)絡(luò)游戲備案主要向兩個(gè)政府部門(mén)申請(qǐng)。一個(gè)是文化部文化市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò)處，另一個(gè)是新聞出版總署數(shù)字科技司。

除了這種備案以外，新聞出版總署也要求經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲的公司，每款產(chǎn)品需到新聞出版署做一次互聯(lián)網(wǎng)出版?zhèn)浒福ňW(wǎng)絡(luò)游戲電子出版物前置審批），通常稱(chēng)為游戲版號(hào)。

游戲備案可分為兩種，一種是游戲運(yùn)營(yíng)備案，一種是游戲出版?zhèn)浒?。游戲運(yùn)營(yíng)備案——指文化部要求在游戲上線運(yùn)營(yíng)后規(guī)定時(shí)期內(nèi)到文化部做游戲運(yùn)營(yíng)備案。游戲出版?zhèn)浒?mdash;—是新聞出版總署批準(zhǔn)相關(guān)游戲出版運(yùn)營(yíng)的批文號(hào)的簡(jiǎn)稱(chēng)。辦理游戲版號(hào)有兩個(gè)前置條件，必須要有游戲著作權(quán)和ICP經(jīng)營(yíng)許可證。

游戲版號(hào)申請(qǐng)材料

1．游戲文字及圖片全部腳本；

包括：游戲總體介紹、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司介紹、NPC人物對(duì)話(huà)、物品道具名稱(chēng)、技能列表說(shuō)明、任務(wù)文本、防沉迷設(shè)置說(shuō)明、游戲內(nèi)的屏蔽詞庫(kù)等相關(guān)文字內(nèi)容；

2．游戲演示光盤(pán) [游戲自動(dòng)演示視頻刻盤(pán)] 電子版本；錄制時(shí)長(zhǎng)為10分鐘左右，包含游戲登錄過(guò)程、主要技能展示、游戲場(chǎng)景及人物動(dòng)作展示等信息；

3．游戲客戶(hù)端光盤(pán) [網(wǎng)頁(yè)游戲無(wú)須準(zhǔn)備] 六份；

4．游戲申報(bào)所需資質(zhì)材料為：

1）游戲著作權(quán)復(fù)印件（計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)）；

2）研發(fā)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，如為個(gè)人享有游戲著作權(quán)的，提供個(gè)人身份證復(fù)印件；

3）出版合同、授權(quán)書(shū)，承諾書(shū)；

4）提供icp證的公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、icp證復(fù)印件。

游戲版號(hào)申請(qǐng)流程

1、提交審批材料；

2、省級(jí)新聞出版社前置審批；

3、國(guó)家新聞出版總署復(fù)批；

4、獲取游戲出版?zhèn)浒福?/p>

游戲版號(hào)審批條件

1、新聞出版總署統(tǒng)一制發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》；

2、機(jī)構(gòu)章程；

3、資金來(lái)源、數(shù)額及其信用證明；

4、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人及主要編輯、技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)證明和身份證明；

5、工作場(chǎng)所使用證明。

游戲版號(hào)審批材料

1、文化部進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查申報(bào)表；

2、游戲主題及內(nèi)容說(shuō)明書(shū)；

3、游戲操作說(shuō)明；

4、游戲樣品；

5、游戲中全部對(duì)白、旁白、描述性文字及游戲主題曲、插曲的歌詞文本（中、外文文本，此項(xiàng)只需提供電子版）；

6、版權(quán)貿(mào)易或運(yùn)營(yíng)代理協(xié)議（中、外文文本）、原始版權(quán)證明書(shū)、版權(quán)授權(quán)書(shū)副本或復(fù)印件（加蓋公章）；

7、輸出國(guó)家或地區(qū)對(duì)該游戲的分級(jí)評(píng)價(jià)或有關(guān)證明（注：若無(wú)分級(jí)材料則需提供此游戲在原產(chǎn)地?zé)o分級(jí)的說(shuō)明文件并加蓋公章）；

8、申請(qǐng)單位的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（加蓋公章）；

9、自行審核報(bào)告（要求按照《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》對(duì)游戲內(nèi)容進(jìn)行自審自查，必須寫(xiě)明是否存在違反相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，含可能存在爭(zhēng)議內(nèi)容的相關(guān)說(shuō)明，加蓋公章）；

10、內(nèi)容審查所需的其他文件