南通六建財(cái)務(wù)人員謝海軍到市政務(wù)中心地稅局窗口辦理個人所得稅申報(bào)。地稅窗口人員告訴他，個人所得稅已經(jīng)可以在網(wǎng)上申報(bào)繳納，不需要到窗口來辦理，謝海軍高興地說：“這真是既省時又省力。”

近年來，南通地稅按照“放管服”改革的總體要求，牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”理念，不斷推進(jìn)辦稅便利化改革升級，人大評議滿意度居全市前列，全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果居全省前列。

應(yīng)上盡上全程在線

“放”得更徹底

個人所得稅申報(bào)、查詢納稅信用等級……去年下半年以來，越來越多的涉稅業(yè)務(wù)可以在網(wǎng)上辦理。

目前，地稅系統(tǒng)有6大類334項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，包括稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、申報(bào)納稅等。為滿足納稅人多元化辦稅需求，南通地稅全力構(gòu)建融門戶網(wǎng)站、12366熱線、微信公眾號等于一體的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，全面梳理不見面審批、服務(wù)事項(xiàng)清單，將能夠網(wǎng)上辦理的稅收業(yè)務(wù)全部上網(wǎng)，年內(nèi)確保90%的涉稅業(yè)務(wù)種類能在網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)量占比達(dá)到95%。

“以前申報(bào)繳納個稅要跑地稅、銀行好幾趟，現(xiàn)在在家就可以完成申報(bào)繳款了。”南通盛世財(cái)務(wù)工作人員張?zhí)烊A說，今年3月開始，網(wǎng)上交個稅還可以通過第三方支付，更接地氣了。

南通地稅一分局政務(wù)中心首席代表張新介紹，今年以來，全市網(wǎng)上申報(bào)達(dá)到193.38萬戶次，占所有申報(bào)戶次的89.8%；12366熱線共受理納稅人咨詢事項(xiàng)8.8萬次，網(wǎng)上在線服務(wù)1.2萬次，QQ遠(yuǎn)程協(xié)助辦稅0.62萬次，

“絕大部分涉稅事項(xiàng)不用和我們稅務(wù)干部見面，就可以完成審批。”

此外，在全面取消76項(xiàng)非許可行政審批事項(xiàng)并改為備案制的基礎(chǔ)上，南通地稅還推行“以報(bào)代備”，即納稅人在申報(bào)時就優(yōu)惠事項(xiàng)作出申報(bào)說明，進(jìn)一步減輕納稅人報(bào)備負(fù)擔(dān)。

完善事中事后監(jiān)管

“管”得更有效

6月1日，新一輪征管改革正式運(yùn)行，全省首個線上辦稅服務(wù)科也在南通地稅局成立，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等信息技術(shù)為支撐，整合服務(wù)資源，為納稅人提供更方便、更快捷、更有效的辦稅方式。

為做好服務(wù)工作，南通地稅組建了一支精銳的“非接觸式服務(wù)”人才隊(duì)伍，目前全系統(tǒng)共有62名同志從事網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。“以前的12366只能提供一些政策咨詢服務(wù)，但現(xiàn)在也可以完成一些簡單事項(xiàng)的辦理。”線上辦稅服務(wù)科副科長葛煒介紹說，比如企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)納稅后，可以打電話來確認(rèn)扣款，確保不會因?yàn)楹笈_扣款不及時而對納稅信用造成影響。

線上辦稅科的另一重要職責(zé)是對納稅人需求開展研究，并據(jù)此不斷改進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品。葛煒表示，將積極搭建集納稅申報(bào)、繳納、查詢、提醒等功能于一體的辦稅服務(wù)體系，滿足不斷增多的自然人納稅人的辦稅需求。

網(wǎng)上辦稅固然方便，但對其監(jiān)督管理也十分重要。南通地稅也致力于建立事項(xiàng)受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、考核閉環(huán)式管理模式，強(qiáng)化全過程控制。同時推進(jìn)立體化稅源監(jiān)控、集約化風(fēng)險(xiǎn)管理等，構(gòu)建完整的監(jiān)管體系。

線上線下互聯(lián)互通

“服”得更精準(zhǔn)

在位于港閘區(qū)的國稅局辦稅服務(wù)廳，南通地稅局也設(shè)置了兩個窗口。“納稅人只要進(jìn)一家門，就可以辦兩家事。”南通地稅一分局辦稅服務(wù)三科副科長周紅梅說。

隨著北城商圈的發(fā)展，港閘區(qū)納稅人數(shù)量日益增多。在深入推進(jìn)國地稅合作的大背景下，南通地稅窗口進(jìn)駐國稅局辦稅服務(wù)廳，雙方共建一個大廳，硬件資源、人力資源、信息資源都能共享，辦稅流程統(tǒng)一，免去納稅人多頭跑的麻煩，極大地提升了辦稅效率。

謝海軍所在的建筑施工企業(yè)，除了要在國稅局繳納增值稅外，還要到地稅申報(bào)城建、教育附加、個人所得等地方稅種，所以他幾乎每周都要往地稅局窗口跑一兩趟，一次都得花上半天時間，“以后就可以在國稅或者網(wǎng)上操作了，方便多了。”

為更好地方便納稅人，南通地稅全力打造共享式信息互通平臺，全面推行同城通辦，目前稅務(wù)認(rèn)定、申報(bào)納稅、優(yōu)惠辦理等事項(xiàng)均可在全市任一辦稅服務(wù)廳辦理；深入落實(shí)辦稅無紙化、免填單、“容缺受理”等制度，切實(shí)為納稅人減少辦稅環(huán)節(jié)和辦稅成本。

針對不動產(chǎn)登記交易涉及部門多、辦理時間長等現(xiàn)象，地稅局會同相關(guān)部門，在啟東試行不動產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)辦工作機(jī)制，各部門所需資料一次告知，群眾只需到一個窗口、叫一個號，就可以辦成全部事，辦理時間由原來的三天縮短為2個小時。截至目前，啟東市已聯(lián)合辦理不動產(chǎn)登記交易2.1萬套。